數字政府在新冠肺炎疫情、交通、治安、生态環境友訊保護等方面(miàn)應用場景成(chéng)效顯著鐵麗，建設和場景落地步入縱深發(fā)展階段。日前，國(guó)務院印發(fā)《還姐關于加強數字政府建設的指導意見》(以下簡稱《意見》)，就(ji到線ù)主動順應經(jīng)濟社會(huì)數字化轉型趨勢，充分釋放業喝數字化發(fā)展紅利，全面(miàn)亮近開(kāi)創數字政府建設下發(fā)“任務書”。根據《意見》，20農飛35年，我國(guó)“整體協同、敏捷高效、智能(néng)精準、開(k店妹āi)放透明、公平普惠”的數字政府基本建成(chéng)，在實現這(zhè)刀麗個目标的過(guò)程中，還(hái)需要逐步攻克數字化的多部門協同、标準規範術樂、資源集中共享、模式創新、安全保障等方面(miàn)的難題。

數字政府已進(jìn)入縱深、高效建設階段

作爲我國(guó)網絡強國(guó)戰讀飛略、大數據戰略等作出一系列重大部署的要點，數字政府的建設已經(j舞小īng)從探索和萌芽階段逐步轉對子向(xiàng)了縱深和高效建設的階段慢又，數字政府建設和場景落地也步入我信大力發(fā)展階段，應用場景不斷豐富，技術水平不哥熱斷提升。

當前，數字政府在城市治理和民生服務等相關應用場景中深度賦能(néng)就筆，通過(guò)智慧交通、智慧水務、城市治理實現城市經(jīng)濟細化管理，朋我支撐城市常态化運行和應急指揮，通過(guò)便民服務平台、警門商務機器人等終端設備提供民生服務坐去，統一入口，爲民衆提供一站式、一火民鍵式和個性化的便民服務。

在城市治理方面(miàn)，利用數據進(jìn)行分析和研判，比如疫情期間水制精準追蹤确診人員活動軌迹，進(jìn)行疫情防治，利用城市二維、三維地圖可視化時看城市運行，方便城市管理者發(fā)現問題，解決問題，在城市管理和服務方面(m器靜iàn)，可以形成(chéng)一整套環境監管國妹、視頻監督、安全生産等橫向(xiàng)城市管理服務，違章建築、湖業工地管理、公用事(shì)業、園林綠化從得等縱向(xiàng)的城市管理服務。

在智慧政務方面(miàn)，以大數據爲基礎，打造“互聯網+政務”平現電台，實現政務服務一網通辦，爲民衆提供政務服務一張農空圖，提升數字化協同能(néng)力，打造“三融五跨”爲代表的協就多同聯動體建設，增強共建共治共享還內的基層治理協同支撐能(néng)力，促進(jìn)男下核心城市爲引領的都(dōu)市圈、城鎮化基礎雨還設施的協同升級，讓企業和群衆辦事(shì)實現線上術相一網，線下一門，現場一次。

數字政府建設仍面(miàn)臨諸多挑戰

近年來，數字政府在新冠肺炎疫情、交通、治安、醫音南療、生态環境保護等方面(miàn)費見應用場景成(chéng)效顯著，例如，北京市將(jiāng)區塊鏈、人工兒那智能(néng)、大數據等數字技術廣泛慢還應用于政務服務、公共服務、營商環境、接訴即辦等領域；浙江省圍繞企業準入子草等，整合便民惠企的高頻剛需服務，實現各類場景化應用“一端”什計集成(chéng)、“網購式”辦事(shì)。

然而，數字政府應當把數字化體現在政去得府政務、城市管理的方方面(miàn)面(miàn)，在部門業務協同、标準視中規範、資源集中共享、模式創新、安全保障方面(miàn)器紙，仍然面(miàn)臨著(zhe)諸多的挑戰。首先男路，目前政府多個部門已經(jīng)開(kāi)始了數字化建設，比如交通、醫療著家、社保、政務、疫情防治等，但是大部分的管理都(dōu)集我筆中在單一業務領域，部門之間一體化、跨部門、共享數據的協電兵同業務模式尚未建起(qǐ)，統籌調度機制仍待完善。同時(shí)，城市之間的數笑為字業務也相對(duì)獨立，頂層設計、技術框低河架、管理流程和模式未形成(chéng)統一标準，缺微業乏合作協同機制，對(duì)于跨行業、這街跨區域和跨部門的業務問題，缺乏有效、便捷藍影的解決方案。

其次，數字政府建設和管理，是以數據集中和共一在享爲前提的，雖然目前住建、醫療、治安、教育、交務費通、環保等各個部門都(dōu)形成(chéng)了做開自身的數據庫并進(jìn)行相應的數字化管理，但是各個部門黃醫之間的數據标準不統一，數據質量參差不齊，使得數據的關聯畫可、匹配難度大，無法發(fā)揮數據最大價值。另一方面(miàn)，各個部放子門之間的數據共享、溝通能(néng)西開力有待提升，公共部門數據在實際場景的應用深度和廣度仍需挖內討掘。

最後(hòu)，數字化政府的建設爲民衆大問、社會(huì)和經(jīng)濟産業發(fā)展道河提供便捷、智慧高效服務的同時(shí)，數字服務在數亮月字基礎設施、信息數據傳輸、智能(néng)分析決策等環節的風險和安全問題也日益多區凸顯，基礎設施的集中開(kāi)放，大量終端的接入，數據很訊的共享以及多源數據分析等，增加了數據洩露、信息丢失、安全管控等風險。文技

建設“應用場景多元化+聯動協同”的數字政府

統計顯示，高達80%的社會(h土公uì)數據掌握在政府手中，包括醫療衛生、交通、就(亮信jiù)業、企業管理、社會(huì)保障等，具有公共服務的特性，數據做小你爲數字政府建設的基礎要素，對(duì)于促進(jìn)數據紅利充分釋放具有放河重要意義。作爲公共服務和管理部門，政府應提升政務數據公共服務屬工我性，促進(jìn)數據紅利的充分大厭釋放。

一方面(miàn)，政府需要解決數據“彙集難、共享難”的問題，做好短我(hǎo)數據資源全生命周期的管理，建立統一、規範的數據标如和準，對(duì)數據全周期、全産業鏈進(jìn)行動态監管，保障數據農土質量，以實現數據供需“一本賬”，提升數據管理兵頻和應用能(néng)力。另一方面(miàn)，應東信從頂層設計和制度規劃方面(miàn)，設立風商數字化管理過(guò)程的行爲準則。同時(shí)，火為促進(jìn)技術融合和創新，政嗎爸府須始終堅持保障數據安全，利用制度和技術的雙重手段，建立事(s微物hì)前預防、事(shì)中監督和事(近討shì)後(hòu)處理的全流程高效監管制度，加快構建網絡安全文舊體系并保證其有效運行，促進(jìn)與法治政府建設同頻共振、共同場農發(fā)展。

值得指出的是，随著(zhe)場景應用的橫向(xiàng)拓展和縱生機深化推進(jìn)，應用場景多元化仍舊是一個重要趨勢，比如從當前的城湖亮市規劃建設、市場監管、生态保護、公共衛生的場景，拓展到醫療、養老、就(ji拿女ù)業、社區、基層治理等，從城市服務需求出發(fā)低南，提供更豐富和有價值的場景。不過(guò)，多部門的串票家聯、多區域、多主體的協調，仍需要進(jìn)一步梳農他理，确立權責，以構建多級、多域、多部門聯動的且靈活高效的數字化她問服務體系，爲民衆提供更滿意，便捷、高效和透明的服務。

采編：上海天若信息科技有限公司

來源：中國(guó)建設報